新華社北京10月10日電 題：暢通“大循環(huán)”“雙循環(huán)” 推動高質(zhì)量發(fā)展——專家熱議構(gòu)建新發(fā)展格局

新華社記者劉紅霞、魏夢佳

以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局近來備受關(guān)注。如何準確認識新發(fā)展格局？世界百年未有之大變局中，如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局？中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院10日舉行研討會，多名專家學者就此分享觀點。

“理解新發(fā)展格局，千萬不要把它看成短期的、特別是國際情況變化和新冠肺炎疫情來了以后的一個應(yīng)急之舉?！敝袊嗣翊髮W校長劉偉說，它是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化目標的歷史要求，我國需要以新發(fā)展格局重塑經(jīng)濟新優(yōu)勢。

在他看來，構(gòu)建新發(fā)展格局關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)，實質(zhì)在于均衡發(fā)展，戰(zhàn)略基點在于擴大內(nèi)需，戰(zhàn)略方向在于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略支撐在于以“一帶一路”引領(lǐng)更高水平對外開放，戰(zhàn)略突破在于打造區(qū)域性的新增長極和開放新高地，戰(zhàn)略目標在于全面構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

“‘內(nèi)循環(huán)、雙循環(huán)’是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更深層次改革開放的必由之路?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長黃奇帆認為，未來我國需要通過加大研發(fā)投入、提升科研成果轉(zhuǎn)化率，加大對企業(yè)扶持、營造良好營商環(huán)境，深化財稅體制改革，擴大民眾消費等綜合措施，消除痛點、補齊短板，更好激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。

在中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長黃群慧看來，理解新發(fā)展格局要緊緊抓住“循環(huán)”這個關(guān)鍵點。他認為，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系、暢通經(jīng)濟循環(huán)，應(yīng)進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，深入推進要素市場化改革，加快構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系；應(yīng)加快完善科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制機制，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“只有更高水平的對外開放才能更好發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的效果?！奔执髮W經(jīng)濟學院院長李曉說，面向未來，更高水平的對外開放要求由“門檻式”開放轉(zhuǎn)向“規(guī)則式”開放，要著力增強我國在區(qū)域經(jīng)濟市場規(guī)則的兼容性，更好參與全球經(jīng)濟治理改革。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學原副校長林桂軍認為，要在開放大國的視角下審視“大循環(huán)”“雙循環(huán)”，同時要建立系統(tǒng)的全球價值鏈風險防控體系，包括風險識別、風險評估、風險化解等。

北京大學經(jīng)濟學院副院長張輝認為，過去我國更加依托外需，隨著消費對我國經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升，我國逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動。下一步，要以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強流通體系，把生產(chǎn)和消費更好結(jié)合起來，以強大生產(chǎn)能力支撐國內(nèi)巨大市場需求，以國內(nèi)市場體量反哺生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。

中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤認為，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，必須促進“大循環(huán)”“雙循環(huán)”良性互動，彈好經(jīng)濟內(nèi)外均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的“鋼琴”。

與會專家學者認為，后疫情時代，我國仍需保持一定的宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步釋放制度紅利，著力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，構(gòu)建更完善的要素市場化配置體制機制。