新華社北京2月23日電（記者 張泉）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局日前就《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見，旨在通過禁止和打擊各類非正常申請專利行為，確保實(shí)現(xiàn)專利法鼓勵(lì)真實(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的立法宗旨，維護(hù)公平競爭營商環(huán)境。

征求意見稿對各類非正常申請專利行為進(jìn)行了界定，列舉了非正常申請專利行為的表現(xiàn)形式，明確了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對非正常專利申請的專門處理程序，同時(shí)為保障相對人的合法權(quán)益，告知了相關(guān)法律救濟(jì)途徑。

征求意見稿明確，對于被認(rèn)定的非正常專利申請，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以視情節(jié)不予減繳專利費(fèi)用；已經(jīng)減繳的，要求補(bǔ)繳已經(jīng)減繳的費(fèi)用。對于情節(jié)嚴(yán)重或者屢犯的申請人，自認(rèn)定非正常申請專利行為之日起五年內(nèi)對其專利申請不予減繳專利費(fèi)用。

征求意見稿還分層次、分主體明確了對存在各類非正常申請專利行為的單位或個(gè)人的處理措施，以及處理部門和處理機(jī)關(guān)。