為落實《國務(wù)院關(guān)于實施動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》的相關(guān)要求，規(guī)范動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記服務(wù)，中國人民銀行近日發(fā)布《動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記辦法》，于2022年2月1日正式施行。

《辦法》進一步明確動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記范圍、登記機構(gòu)及職責(zé)，細(xì)化登記內(nèi)容，優(yōu)化登記和查詢操作流程，將更好引導(dǎo)市場主體規(guī)范開展動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記與查詢活動，進一步提高動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率，優(yōu)化營商環(huán)境。

——拓展了統(tǒng)一登記系統(tǒng)的登記范圍?！掇k法》將《決定》中企業(yè)融資常用的典型的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)以及不屬于《決定》排除項之外的其他動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)，都納入統(tǒng)一登記系統(tǒng)的登記范圍。

——突出了登記公示理念。《辦法》明確當(dāng)事人通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主辦理登記，對擔(dān)保財產(chǎn)進行概括性描述的應(yīng)當(dāng)能夠合理識別擔(dān)保財產(chǎn)，并對登記內(nèi)容的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)，人民銀行征信中心不對登記內(nèi)容進行實質(zhì)審查。

——進一步明確了登記機構(gòu)職責(zé)。依據(jù)《決定》要求，《辦法》明確了人民銀行征信中心具體承擔(dān)服務(wù)性登記工作，不開展事前審批性登記，不對登記內(nèi)容進行實質(zhì)審查。

——完善了統(tǒng)一登記系統(tǒng)操作規(guī)范。《辦法》進一步增加了當(dāng)事人登記的提示性條款，優(yōu)化了展期登記操作流程，從而促進當(dāng)事人規(guī)范登記操作，提高登記公示效率。

《辦法》出臺后，市場主體辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢業(yè)務(wù)的效率將有所提高。中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)一登記系統(tǒng)提供動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記和查詢的“一站式服務(wù)”，納入統(tǒng)一登記范圍的擔(dān)保類型，都由當(dāng)事人通過統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主在線辦理登記，無需登記機構(gòu)審核，即時生效。當(dāng)事人只需輸入擔(dān)保人名稱即可一鍵查詢，實時了解擔(dān)保人名下所有正在公示的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保情況。

據(jù)介紹，隨著《辦法》正式施行，《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》同時廢止。（記者 徐佩玉）