“中草藥價(jià)格上漲導(dǎo)致中成藥價(jià)格相應(yīng)上漲，患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)增加，尤其是需要長(zhǎng)期服藥的病患，面臨更大的經(jīng)濟(jì)壓力。”通過(guò)調(diào)研，全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)徐睿霞關(guān)注到中藥價(jià)格上漲對(duì)民生帶來(lái)的影響，在今年兩會(huì)帶來(lái)了有關(guān)提案。

　　徐睿霞介紹，經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中藥價(jià)格上漲主要受到市場(chǎng)需求增加、種植階段自然災(zāi)害影響、流通生產(chǎn)等環(huán)節(jié)成本上升以及資本市場(chǎng)炒作等因素的影響。

　　她建議，一方面要優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)提供種植補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大中草藥種植面積、提高種植質(zhì)量，增加供給。培育中藥生產(chǎn)龍頭企業(yè)，建立中藥生產(chǎn)企業(yè)+農(nóng)戶(hù)的合作模式，推進(jìn)道地中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展中藥材集中產(chǎn)地初加工服務(wù)，推廣現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)和管理模式，提高倉(cāng)儲(chǔ)效率和管理水平，降低流通成本。實(shí)施中藥材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度，遴選用量大、近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大品種，通過(guò)政府宏觀調(diào)控機(jī)制，適時(shí)收儲(chǔ)和放儲(chǔ)，保障中藥原料的平衡供應(yīng)，平抑市場(chǎng)價(jià)格。

　　同時(shí)還要有效監(jiān)管市場(chǎng)價(jià)格。建立專(zhuān)業(yè)的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或利用現(xiàn)有的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行中草藥價(jià)格監(jiān)測(cè)，定期收集和分析中草藥價(jià)格、市場(chǎng)供需等信息，及時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)供需情況，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策，加大對(duì)中草藥市場(chǎng)的監(jiān)管力度，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，對(duì)中藥生產(chǎn)和流通企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，降低其經(jīng)營(yíng)成本。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研教合作，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)品種基原鑒定、良種選育培育、病蟲(chóng)害防治等工作，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)生產(chǎn)效率提高，降低生產(chǎn)成本。

　　還要?jiǎng)訂T社會(huì)力量共同維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。強(qiáng)化中醫(yī)藥教育和普及，引導(dǎo)公眾正確使用中醫(yī)藥，避免濫用和過(guò)度消費(fèi);鼓勵(lì)中醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，規(guī)范行業(yè)行為，防止惡意炒作和囤積行為;探索多元化中藥材供應(yīng)模式，擴(kuò)大中藥材的來(lái)源和供給渠道，增加市場(chǎng)供應(yīng)量;完善中藥材出口管控措施，尤其對(duì)使用量較大、產(chǎn)量較少的品種，建立出口管控措施和價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制。