當(dāng)前,全黨正在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。回望新時(shí)代偉大變革,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,鍥而不舍貫徹落實(shí)這一長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2025年6月12日,在江蘇省如皋市城南街道桃林社區(qū),青年黨員開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育微宣講。
從中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題
進(jìn)入新時(shí)代,引領(lǐng)中國(guó)號(hào)巨輪乘風(fēng)破浪的中國(guó)共產(chǎn)黨,肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興歷史使命,直面“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,進(jìn)一步強(qiáng)化“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”的高度政治自覺。對(duì)于黨的十八大后黨的建設(shè)如何開局破題,習(xí)近平總書記曾這樣回憶:“黨的十八大之后,黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項(xiàng)規(guī)定。”“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。”
2012年12月4日,黨的十八大閉幕不到3周,中央政治局會(huì)議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。作為黨的十八大之后出臺(tái)的第一部重要黨內(nèi)法規(guī),中央八項(xiàng)規(guī)定言簡(jiǎn)意賅、特色鮮明。
切口準(zhǔn)。規(guī)定聚焦改進(jìn)工作作風(fēng)、回應(yīng)人民群眾關(guān)切,從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個(gè)方面從嚴(yán)提出要求,以“小切口”撬動(dòng)“大變化”。
舉措實(shí)。規(guī)定動(dòng)真格、出實(shí)招、求實(shí)效,提出一系列諸如“開短會(huì)、講短話”“不鋪設(shè)迎賓地毯”等內(nèi)容通俗易懂、指示清晰明確、可操作性強(qiáng)的措施,確保作風(fēng)建設(shè)成果讓人民群眾看得見、摸得著,更加真實(shí)有感。
要求嚴(yán)。習(xí)近平總書記曾回憶,會(huì)議“討論時(shí),中央政治局同志都提出要嚴(yán)些。開始有的規(guī)定寫的是‘一般’怎么樣,大家說還是‘一律’好。沒有硬杠杠,最后都成了‘二般’了”。規(guī)定全文多由強(qiáng)制性特別是禁止性規(guī)定構(gòu)成,極少設(shè)置“但書”或者原則性例外,對(duì)中央政治局同志提出了許多“不舒服”“不自在”的要求,釋放出“嚴(yán)”字當(dāng)頭的強(qiáng)烈信號(hào)。
上率下。習(xí)近平總書記主持會(huì)議審議規(guī)定時(shí)要求,“抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”。通過從黨中央做起、從高級(jí)干部嚴(yán)起,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實(shí)“一把手抓一把手”,自上而下推動(dòng)黨內(nèi)作風(fēng)改進(jìn)提升,彰顯黨中央以上率下、以身作則的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
以身教。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,習(xí)近平總書記身體力行、嚴(yán)于律己,為中央政治局全體同志作出了表率,為全黨樹立了標(biāo)桿,給全國(guó)人民以信心和力量。黨中央率先垂范,形成巨大的“頭雁效應(yīng)”。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一級(jí)示范給一級(jí)看、一級(jí)帶領(lǐng)著一級(jí)干,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。短短幾年,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新、黨心民心為之一振、社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,“八項(xiàng)規(guī)定”深入人心,成為新時(shí)代我們黨作風(fēng)建設(shè)的一張“金色名片”。
“小切口”推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)“大變局”,“小支點(diǎn)”撬動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“大杠桿”。黨中央以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)和突破口,解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,豐富了黨的自我革命的有效途徑,開啟了黨內(nèi)激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣巨變。“一子落而滿盤活”,全面從嚴(yán)治黨由此開局破題,開辟出百年大黨自我革命的新境界。
持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩
抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,黨中央以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著將作風(fēng)建設(shè)引向深入。習(xí)近平總書記在中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)等重要會(huì)議發(fā)表的一系列重要講話,一年一度的中央政治局民主生活會(huì)對(duì)照檢查、聽取報(bào)告等,都把貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容、擺在突出位置。通過部署謀劃、武裝思想、完善制度、狠抓落實(shí),不斷巡堤檢修、培土加固,持續(xù)筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2024年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,94.9%的受訪群眾對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)成效表示肯定,“金色名片”越擦越亮。
3屆中央政治局第一次會(huì)議。繼十八屆中央政治局第一次會(huì)議審議中央八項(xiàng)規(guī)定后,2017年10月27日、2022年10月25日——黨的十九大、二十大閉幕第三天,兩屆中央政治局第一次會(huì)議均設(shè)審議中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則議題。從十八屆伊始立下規(guī)矩、開局破題,到十九屆進(jìn)一步深化細(xì)化,再到二十屆作出新部署、提出新要求,連續(xù)3屆、橫跨10年,3場(chǎng)中央政治局第一次會(huì)議,一以貫之聚焦貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行研究部署,將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在事關(guān)黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的初心使命的政治高度來謀劃。
8次黨內(nèi)集中教育。黨風(fēng)是表現(xiàn),黨性是根本。黨的十八大以來,黨中央先后開展8次黨內(nèi)集中教育,都將錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)黨性納入目標(biāo)和內(nèi)容:黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中解決“四風(fēng)”問題;“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)、黨性“補(bǔ)鈣”“加油”;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員;“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)黨員繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育強(qiáng)調(diào)以學(xué)正風(fēng);黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓;深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)黨員干部鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。接續(xù)開展的黨內(nèi)集中教育,不斷擰緊黨員干部理想信念“總開關(guān)”,為貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神筑牢思想基礎(chǔ)。
20余部中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來,黨中央先后制定修訂20余部涉及貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的中央黨內(nèi)法規(guī),為持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)提供了有力制度保障。例如,在整治形式主義方面,《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》統(tǒng)籌規(guī)范精簡(jiǎn)文件會(huì)議、創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、督查檢查考核等,《規(guī)范地方黨委政策性文件制定工作規(guī)定》推動(dòng)地方黨委文件精簡(jiǎn)數(shù)量、提高質(zhì)量、改進(jìn)文風(fēng)。在厲行勤儉節(jié)約方面,制定修訂《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,出臺(tái)黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公務(wù)用車管理辦法等,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子。在正風(fēng)肅紀(jì)方面,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為列為重點(diǎn)查處內(nèi)容,《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不力、“四風(fēng)”問題得不到有效整治等列為問責(zé)情形。
141個(gè)月、110萬起。2025年6月26日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2025年5月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況,這已經(jīng)是連續(xù)第141個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。2013年年底,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處情況月報(bào)機(jī)制、典型案例通報(bào)機(jī)制正式建立。截至2024年年底,全國(guó)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題110萬起,中央層面通報(bào)典型案例66批、400余起。141個(gè)月、4200多個(gè)日日夜夜,緊盯不放、寸步不讓,糾治“四風(fēng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)一刻都不曾停歇。
中央八項(xiàng)規(guī)定是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠
中央八項(xiàng)規(guī)定深刻改變中國(guó)?;赝^去,制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定既是全面從嚴(yán)治黨的開局破題之舉,也是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。時(shí)至今日,貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神已成為優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的化風(fēng)成俗之舉,更是縱深推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、勇于自我革命的久久為功之舉。展望未來,中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必將鍥而不舍、馳而不息地貫徹執(zhí)行下去,確保“金色名片”永不褪色、永不蒙塵。
持續(xù)筑牢思想根基。堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝,持之以恒加強(qiáng)黨性教育,鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》等相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
持續(xù)完善制度體系。圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神立規(guī)明矩,用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,不斷提升制度的針對(duì)性和有效性,包括健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制、為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,完善有利于樹立和踐行正確政績(jī)觀的考核評(píng)價(jià)體系,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行職責(zé)事項(xiàng)清單等。修訂《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及評(píng)比表彰、創(chuàng)建示范活動(dòng)的管理辦法,健全黨性教育、警示教育和家風(fēng)教育制度,從嚴(yán)從緊規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,等等,通過不斷完善作風(fēng)建設(shè)制度體系、黨的自我革命制度規(guī)范體系,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。
持續(xù)狠抓貫徹落實(shí)。以釘釘子精神推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的常態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,加大核查通報(bào)力度,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤問效,深入系統(tǒng)整改、源頭治理,防止“沙灘流水不到頭”。對(duì)“四風(fēng)”問題反彈回潮、隱形變異新動(dòng)向精準(zhǔn)識(shí)別、露頭就打,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)提醒、調(diào)研評(píng)估、信息公開、信訪反映等多種手段,鞏固齊抓共管的工作格局,健全常態(tài)化長(zhǎng)效化貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的工作機(jī)制,真正做到一以貫之、一抓到底、化風(fēng)成俗。