國中醫(yī)藥醫(yī)政基層便函〔2010〕108號

江蘇、浙江、山東省中醫(yī)藥管理局：
    為切實(shí)推動基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，同時營造全社會共同參與和支持基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，經(jīng)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室批準(zhǔn)，自2010年起，我局決定開展全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作，并適時對申請成為先進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行檢查評估。
    為此，在《全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕46號）、《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕47號）、《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2010〕48號）的基礎(chǔ)上，我司研究制定了《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評估細(xì)則》（附件1）、《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評估細(xì)則》（附件2）（以下均簡稱《檢查評估細(xì)則》）。為進(jìn)一步完善《檢查評估細(xì)則》各項內(nèi)容，我司將于近期對你省部分地區(qū)開展試評工作?，F(xiàn)將《檢查評估細(xì)則》（試評稿）印發(fā)給你們，并將有關(guān)事宜通知如下：
    一、試評地點(diǎn)及時間安排
    （一）全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位：浙江省寧波市慈溪市和山東省泰安市寧陽縣
    試評時間：2010年11月上旬
    （二）全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位：江蘇省南京市雨花臺區(qū)
    試評時間：2010年10月下旬
    具體時間另行通知。
    二、試評程序、方式和對象
    （一）全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位試評程序均參照原全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)復(fù)核評估程序：
    第一天（專家組到達(dá)當(dāng)天）：專家組培訓(xùn)、預(yù)備會；
    第二天上午：省級中醫(yī)藥管理部門和被檢查評估地區(qū)匯報會、抽取實(shí)地檢查機(jī)構(gòu)；
    第二天下午和第三天上午：實(shí)地檢查；
    第三天下午：政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)訪談、總結(jié)反饋會。
    （二）檢查評估方式均為直接和間接相結(jié)合：
    直接檢查評估：包括查詢政府文件、工作記錄、病歷記錄、財務(wù)資料等，現(xiàn)場考察、訪談與考核、問卷調(diào)查、專家討論等，以公開明察的方式進(jìn)行；
    間接檢查評估：包括現(xiàn)場考察、攔截調(diào)查、體驗式購買服務(wù)等，以非公開的方式進(jìn)行。
    （三）檢查評估對象：
    1．政府及相關(guān)部門，包括各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、發(fā)展改革、財政、民政、人事、社會保障、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督部門等。
    2．實(shí)地檢查機(jī)構(gòu)：
    全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位：縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（其中1個為推薦、3個為隨機(jī)抽取）、4個村衛(wèi)生室（在上述4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)抽取）；
    全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位：2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（其中1個為推薦、1個為隨機(jī)抽?。?、2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（均為隨機(jī)抽取，其中1個以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主）。
    三、專家組
    每個專家組均為5人，我局直接派出3人（含專家組組長），其余2人由被檢查評估地區(qū)所在的省級中醫(yī)藥管理部門推薦（應(yīng)具有全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣評審驗收和全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)復(fù)核評估專家經(jīng)歷）。
    省級中醫(yī)藥管理部門推薦的專家名單請于10月22日前告知我司基層服務(wù)管理處。
    四、其他
    （一）請按照上述要求進(jìn)行各項準(zhǔn)備工作，完成各項統(tǒng)計資料、書面報告、宣傳發(fā)動等。
    （二）對專家組的接待要以方便工作、勤儉節(jié)約為原則，不得贈送禮金禮品，不得安排公款支付的游覽、娛樂活動。
    （三）未盡事宜可參考《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2007年全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)復(fù)核工作的通知》（國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2007〕25號）中《創(chuàng)建全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)活動復(fù)核方案》的有關(guān)要求。
    （四）聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
    聯(lián)系人：醫(yī)政司基層服務(wù)管理處  嚴(yán)華國  何  堅
    電  話：010—59957692  59957796

    附件：1.《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評估細(xì)則》（試評稿）
                2.《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評估細(xì)則》（試評稿）

                               二○一○年十月十四日