國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2007〕42號

各有關省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，中國中醫(yī)科學院：
    為進一步提高中藥飲片調(diào)劑質(zhì)量，探索改進中藥飲片調(diào)劑方式，促進中醫(yī)醫(yī)院藥房工作效率和管理水平的提高，國家中醫(yī)藥管理局決定在全國選擇部分中醫(yī)醫(yī)院開展小包裝中藥飲片推廣使用試點工作?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
    一、主要目的
    通過試點，為小包裝中藥飲片的推廣使用提供更加充分的依據(jù)和規(guī)范化的操作方案。
    二、基本原則
    （一）堅持服務臨床。在試點過程中，要特別注重小包裝中藥飲片的質(zhì)量、規(guī)格等方面的問題。從滿足臨床需求、保證臨床療效出發(fā)，積極探索解決目前小包裝中藥飲片使用中存在的不足和問題。
    （二）堅持以人為本。要以病人為中心，在為患者提供質(zhì)量可靠、劑量準確的小包裝中藥飲片的同時，尊重患者的知情權和選擇權，注意患者在取藥、核對、煎藥過程中的方便性，同時兼顧患者的經(jīng)濟承受能力。
    （三）堅持多方協(xié)作。在試點過程中，各試點中醫(yī)醫(yī)院要加強與中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相互配合，加強與相關政府部門的溝通與協(xié)調(diào)。
    （四）堅持注重實效。各試點中醫(yī)醫(yī)院要結合各自的實際情況，針對試點工作主要內(nèi)容及需要重點解決的問題，精心組織，積極探索，大膽實踐，及時總結，不斷完善，務求實效。
    三、主要任務
    （一）客觀、科學地對小包裝中藥飲片與傳統(tǒng)散裝飲片的特點和優(yōu)勢進行比較分析。
    （二）根據(jù)小包裝中藥飲片的特點，明確相關基礎設施條件的要求，包括調(diào)劑室、庫房、飲片柜、調(diào)劑臺（車）等。
    （三）以提高調(diào)劑質(zhì)量和效率為核心，探索、總結小包裝中藥飲片的調(diào)劑工作流程。
    （四）以滿足臨床需要和提高調(diào)劑效率為核心，探索、總結常用中藥飲片的小包裝規(guī)格。按照小包裝飲片規(guī)格與包裝材料顏色或中藥飲片柜色標相對應的原則，探索小包裝飲片規(guī)格色標管理方法。
    （五）明確小包裝中藥飲片標識的要素（如飲片名稱、炮制方法、特殊用法、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號等），提出小包裝中藥飲片標識規(guī)范。有條件的爭取實行條形碼管理。
    （六）以確保中藥飲片處方名與小包裝中藥飲片標識名的一致性為核心，提出醫(yī)院中藥飲片處方管理的具體要求。
    （七）以避免對飲片的污染、方便質(zhì)量檢查和調(diào)劑核對、方便患者查對和煎煮、減少環(huán)境污染等為目的，對小包裝飲片包裝材料進行探索、改造。
    （八）總結分析小包裝中藥飲片價格形成機制，研究小包裝中藥飲片所增成本的分擔機制。
    （九）探索中醫(yī)醫(yī)院與中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)在小包裝中藥飲片生產(chǎn)、使用上的合作機制。
    （十）以保證質(zhì)量、滿足臨床需要、控制成本等為重點，探索、總結小包裝中藥飲片生產(chǎn)的規(guī)范化、標準化、品牌化建設。
    四、試點單位與范圍
    （一）試點單位
    中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、吉林省中醫(yī)中藥研究院、黑龍江省中醫(yī)研究院、上海中醫(yī)藥大學附屬龍華醫(yī)院、上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院、上海市中醫(yī)院、江蘇省蘇州市中醫(yī)院、浙江省中醫(yī)院、浙江省杭州市中醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、廣東省深圳市中醫(yī)院、江西省吉安市中醫(yī)院、山東省泰安市中醫(yī)二院、河南省焦作市中醫(yī)院、湖南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院、廣西柳州市中醫(yī)院、四川省中醫(yī)藥研究院中醫(yī)醫(yī)院、陜西省榆林市中醫(yī)院
    （二）試點范圍
    小包裝中藥飲片主要用于醫(yī)院門診自煎中藥的患者。
    五、工作安排
    （一）動員布置階段：2007年7月，制定《小包裝中藥飲片推廣使用試點工作方案》，確定試點單位，召開試點工作座談會，布置試點工作。
    （二）組織實施階段：2007年8月—11月，各試點單位組織開展試點工作。其間，國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司將適時召開專題研討會，對試點工作中的一些關鍵問題進行研究討論。
    （三）總結階段：2007年12月，對試點工作進行階段性總結，制訂《小包裝中藥飲片應用指南》。
    六、組織管理
    （一）各試點單位要成立由主要領導負責的試點工作領導小組，負責本醫(yī)院小包裝中藥飲片推廣使用試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，承辦實施工作中的具體事宜。
    （二）各試點單位要及時將試點過程中發(fā)現(xiàn)的問題和困難向所在?。▍^(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門反映。省級中醫(yī)藥管理部門要充分發(fā)揮政府部門的指導作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動試點工作的開展。
    （三）試點單位要在試點實施工作結束后兩周內(nèi)，分別向省級中醫(yī)藥管理部門和國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司報送試點工作總結。

    附件：小包裝中藥飲片推廣使用試點工作表格

                              二○○七年八月二十一日