國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2015〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥管理局,新疆生產建設兵團衛(wèi)生局:
2015年4月14日,國務院辦公廳轉發(fā)了工業(yè)和信息化部、國家中醫(yī)藥管理局等12部門編制的《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕27號)。4月24日,國務院辦公廳印發(fā)了《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕32號)?!吨兴幉谋Wo和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》和《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》分別是我國第一個關于中藥材保護發(fā)展和中醫(yī)藥健康服務發(fā)展的國家級規(guī)劃,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對中醫(yī)藥工作的高度重視和大力支持,必將對中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展產生積極而深遠的影響。為切實做好學習宣傳和貫徹落實工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、抓好學習宣傳,統(tǒng)籌推進貫徹落實
各地中醫(yī)藥管理部門要高度重視,把學習宣傳、貫徹落實兩個《規(guī)劃》作為當前和今后一個時期的主要任務切實抓緊抓好。要與貫徹落實黨中央、國務院對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署和一系列指示結合起來,統(tǒng)籌推進,抓好落實。要全面把握《規(guī)劃》的內容和要求,深刻認識《規(guī)劃》實施對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升全民健康素質和水平、轉變經濟發(fā)展方式和促進生態(tài)文明建設的重要意義,切實增強做好《規(guī)劃》實施工作的責任感和使命感。要密切結合本地中醫(yī)藥工作實際,進一步理清思路,突出重點,明確目標,分解任務,落實責任,確?!兑?guī)劃》提出的各項任務真正落到實處。
二、采取有力措施,全面完成目標任務
一是各地中醫(yī)藥管理部門要按照《規(guī)劃》要求,積極爭取當?shù)攸h委和政府支持,加強組織領導,推動形成有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的工作格局,為《規(guī)劃》實施提供組織保障。要積極協(xié)調有關部門結合本地區(qū)實際,做好與本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃和相關政策的銜接。
二是各地中醫(yī)藥管理部門要根據(jù)《規(guī)劃》精神和部門職責分工,會同有關部門抓緊研究制定本地區(qū)貫徹落實《規(guī)劃》的實施方案,將《規(guī)劃》確定的總體目標、主要任務、重點工程逐級逐項分解細化,明晰責任主體和工作要求,明確目標任務、分工進度和保障條件,確?!兑?guī)劃》各項目標任務取得實效。
三是各地中醫(yī)藥管理部門要積極探索,創(chuàng)造性開展工作。要根據(jù)《規(guī)劃》確定的指導思想、基本原則和任務要求,在實踐中深入探索推動解決中藥材保護發(fā)展和中醫(yī)藥健康服務發(fā)展重點難點問題的途徑和方法,不斷完善落實《規(guī)劃》的組織領導、規(guī)劃統(tǒng)籌、溝通協(xié)調機制。
四是各地中醫(yī)藥管理部門要認真做好《規(guī)劃》宣傳工作,積極引導媒體宣傳報道,不斷總結和推廣各地貫徹落實《規(guī)劃》的經驗和做法,及時宣傳《規(guī)劃》實施取得的進展和成效,爭取社會各界的重視和支持,為《規(guī)劃》實施營造良好的輿論氛圍。
三、加強監(jiān)督檢查,保障規(guī)劃實施效果
要建立健全實施《規(guī)劃》的監(jiān)督檢查機制,加強對《規(guī)劃》實施的監(jiān)督、檢查和評估。國家中醫(yī)藥管理局和各地中醫(yī)藥管理部門要加大督查力度,突出督查重點,創(chuàng)新督查方式,豐富督查手段,加強對《規(guī)劃》實施效果的評估和跟蹤分析。
各地要積極爭取當?shù)胤止苁☆I導和衛(wèi)生計生委的領導和支持,主動匯報貫徹落實意見和措施,積極協(xié)調和爭取各相關部門的支持,努力爭取將《規(guī)劃》中的有關指標和主要任務列入當?shù)啬甓裙ぷ饔媱澓驼冃Э己梭w系。要認真總結經驗,發(fā)現(xiàn)和研究解決《規(guī)劃》實施中的問題,保證《規(guī)劃》部署的各項工作落到實處,并及時將貫徹落實情況報告國家中醫(yī)藥管理局。
國家中醫(yī)藥管理局將聯(lián)合有關部門對《規(guī)劃》貫徹落實情況進行督促檢查和評估,通報有關情況,將重要進展向國務院報告。
國家中醫(yī)藥管理局
2015年5月11日